Insee Analyses Occitanie · Septembre 2021 · n° 110

Pas d'accentuation des disparités résidentielles entre communes entre 1990 et 2017 Aires d'attraction de Toulouse, Montpellier, Perpignan et Nîmes

Près de 1,2 million d’actifs en emploi résident dans l’aire d’attraction de l’une des quatre plus grandes villes de la région Occitanie en 2017. Ces territoires, qui offrent de nombreux services et concentrent une majorité d’emplois, hébergent une part de plus en plus grande des actifs occupés de la région : à périmètre constant, 45 % y habitaient en 1990 contre 52 % aujourd’hui. Ces actifs choisissent leur commune de résidence, en lien avec leur trajectoire de vie, en procédant à des arbitrages entre leurs aspirations (appartement ou maison, facilité d’accès à l’emploi, proximité de certains services ou un environnement plus vert…) et les contraintes liées en particulier au coût d’accès au logement et à la localisation de leur travail. Des différences sociales en résultent sur les territoires.

Par rapport à la moyenne observée sur chaque aire, certaines catégories socioprofessionnelles sont plus présentes sur certains territoires de ces aires (figure 1) ou au contraire plus rares. Sur les aires d’attraction de Toulouse et de Montpellier, les cadres sont très présents dans les deux villes-centres et plus largement dans les deux pôles. Le vaste pôle de Toulouse, qui s’étend sur 18 communes de Castelginest à Villeneuve-Tolosane du nord au sud et de Plaisance-du-Touch à Saint-Jean d’ouest en est, compte 32 % de cadres parmi ses habitants en activité contre 27 % dans l’ensemble de l’aire. Sur certaines communes comme Tournefeuille, Balma ou Ramonville-Saint-Agne, ces derniers représentent jusqu’à 35 à 40 % des actifs occupés.

Le pôle de Montpellier est composé de 6 communes (Montpellier, Castelnau-le-Lez, Lattes, Saint-Jean-de-Védas, Le Crès et Grabels) : parmi ses habitants actifs occupés, 26 % sont cadres contre 22 % en moyenne sur l’aire montpelliéraine.

Mais la part de cadres est également élevée dans des communes de la couronne situées à proximité de ces pôles. Ainsi, des espaces où les cadres sont plus nombreux s’étendent à l’ouest et au sud-est du pôle toulousain : des communes comme Lauzerville, Lacroix-Falgarde, Auzeville-Tolosane, Péchabou au sud ou Pibrac et Brax à l’ouest comptent plus de 40 % de cadres parmi leurs habitants. Ces communes sont proches de la ville-centre mais aussi des autres principaux pôles d’emplois hautement qualifiés de l’agglomération (Labège au sud, Blagnac et Colomiers à l’ouest). Au nord du pôle montpelliérain, la part des cadres dépasse 30 % dans les communes de Saint-Clément-de-Rivière, Montferrier-sur-Lez, Clapiers et Saint-Gély-du-Fesc, qui bénéficient d’un cadre de vie préservé et d’une proximité immédiate avec Montpellier.

En revanche, les cadres sont moins nombreux parmi les actifs occupés résidant dans les communes plus éloignées du pôle, hormis quelques îlots identifiés en particulier au nord-est de l’aire d’attraction de Toulouse, autour de Montastruc-la-Conseillère par exemple, et situés sur des axes de communication rapide avec le pôle d’emplois toulousain.

Les aires d’attraction de Nîmes et de Perpignan comptent 14 % et 12 % de cadres parmi les actifs en emploi qui y résident. Cette proportion est respectivement de 17 % et 14 % dans les pôles de ces deux aires, qui sont de taille réduite (ville de Nîmes pour le premier et les trois communes de Perpignan, Saint-Estève et Cabestany pour le second). Les cadres sont plus nombreux parmi les actifs en emploi habitant au sud-ouest de Nîmes, dans des communes telles que Calvisson, Vergèse, Clarensac ou Aigues-Vives où les accès en transports en commun sont facilités avec la métropole voisine de Montpellier grâce au développement des interconnexions entre modes de transport. Sur Perpignan, un quart de la population habite dans l'un des neuf quartiers prioritaires de la ville et l'habitat majoritairement ancien y est peu prisé par les ménages les plus aisés.

Au sein des quatre aires d’attraction, les espaces où les cadres sont plus rares sont souvent ceux où les ouvriers sont nombreux parmi les actifs occupés résidents. Ils sont généralement éloignés des villes-centres. C’est le cas dans des communes situées autour de Villemur-sur-Tarn au nord de l’aire toulousaine, autour d'Aimargues, Lunel, Marsillargues ou encore Gigean dans l’aire montpelliéraine, Saint-Gilles et Vauvert dans l’aire de Nîmes et autour de Millas dans l’aire perpignanaise.

Enfin, la répartition spatiale des employés est dans l’ensemble plus homogène sur les quatre aires. Seule exception, un ensemble de communes situées au sud de l’aire toulousaine autour de Saverdun où ils sont relativement plus nombreux, en lien avec la nature des emplois offerts sur ce territoire.

Depuis des décennies, de profondes mutations s’opèrent dans l’économie : hausse des qualifications, tertiarisation des activités, avec pour conséquence la diminution de l’emploi ouvrier et l’augmentation des postes de cadres, de professions intermédiaires et d’employés. De plus, l’emploi augmente plus fortement dans les couronnes que dans les pôles, qui en concentrent néanmoins toujours une majorité.

Ces évolutions ne s’accompagnent pas d’une hausse des disparités sociales entre communes dans les territoires étudiés. Si les cadres constituent toujours la population la plus inégalement répartie sur chacune des aires (figure 2), la ségrégation résidentielle a tendance à diminuer depuis 1990. En effet, alors que 22 % des cadres auraient dû changer de commune de résidence en 1990 pour que leur répartition soit homogène sur l’aire de Toulouse, cette proportion passe à 19 % en 2017. Le recul des disparités est encore plus net pour les cadres sur l’aire de Perpignan. La ségrégation spatiale des ouvriers a fortement reculé, en particulier sur l’aire de Montpellier (passant de 17 % à 13 %). Les employés sont les actifs occupés les mieux répartis sur l’ensemble des aires. Cette répartition des employés, moins inégale que celle des cadres ou des ouvriers, gagne encore en homogénéité au cours du temps, excepté sur l’aire de Toulouse où l’indicateur de ségrégation des employés progressent légèrement entre 1990 et 2017. Les lieux de vie des employés sont ainsi plus diversifiés, en lien avec l’étalement urbain qui a conduit au développement de l’économie présentielle dans les couronnes, et sans doute aussi en raison des difficultés d’accéder financièrement au foncier dans les pôles.

Les cadres et dans une moindre mesure les ouvriers ne résident pas de façon homogène au sein de chacune des quatre principales aires d'attraction des villes de la région. Cela découle au moins en partie de l'inégale répartition des emplois au sein de ces aires, en fonction notamment de leur nature.

L’aire de Toulouse, plus étendue que les trois autres, comprend des pôles d’emploi secondaires importants tels que Blagnac, Colomiers ou Labège, quand l’emploi est davantage concentré dans la ville-centre à Montpellier, Perpignan ou Nîmes. Les emplois de cadres sont davantage concentrés dans les villes-centres, alors que les postes de niveau ouvrier ou employé sont localisés plus souvent que les autres dans les couronnes, sauf à Montpellier et Perpignan. Ces inégales répartitions des populations selon leur catégorie sociale et des emplois selon leur nature induisent des déplacements entre les lieux de domicile et de travail, plus ou moins longs et mobilisant différents modes de transport.

Sur les aires d’attraction de Toulouse et de Montpellier, les ouvriers parcourent plus de distance que les cadres pour aller travailler (figure 3). Dans l’aire de Nîmes, les distances parcourues par les cadres sont parfois très élevées, traduisant le fait que nombre d’entre eux occupent un emploi situé en dehors de l’aire, à Montpellier ou à Arles par exemple. Un cadre sur dix résidant sur l’aire de Perpignan est domicilié à au moins 25 km de son lieu de travail. Sur l’aire de Nîmes, 10 % des cadres parcourent 52 km ou plus pour aller travailler. Les employés sont les actifs qui ont le moins de distance à parcourir, en lien avec la meilleure répartition géographique de leurs emplois.

Les actifs qui font les trajets domicile-travail les plus longs sont ceux qui habitent la couronne et viennent travailler dans le pôle, et de loin. Ceux qui habitent et travaillent dans la couronne d’une des quatre aires ne se déplacent guère plus loin que ceux qui restent au sein d’un pôle. C’est sur l’aire de Toulouse que l’écart est le plus fort et il n’est que de 1,4 km. Les déplacements de couronne à couronne se font donc majoritairement entre communes proches plutôt qu’entre communes éloignées situées de part et d’autre du pôle.

La voiture est le mode de transport privilégié pour 7 actifs en emploi sur 10 sur les aires de Toulouse et de Montpellier et 8 sur 10 sur les aires de Perpignan et Nîmes. Les actifs qui résident dans la couronne privilégient la voiture en raison d’une offre de transport moins développée que celle disponible au sein du pôle. Les transports en commun sont davantage utilisés dans les aires de Toulouse et de Montpellier, qui bénéficient toutes deux d’une offre plus diversifiée avec le métro ou le tramway. Ce sont les employés qui les utilisent le plus. À l’échelle des quatre aires d’attraction, moins de 4 % des actifs en emploi utilisent principalement le vélo pour se rendre au travail, avec une proportion supérieure pour les cadres, et également sur les communes de Toulouse et Montpellier qui concentrent davantage de cadres.

Les distances domicile-travail se sont allongées entre 1990 et 2017, particulièrement pour les actifs qui résident dans les couronnes des aires de Toulouse et Montpellier, en lien avec l’étalement urbain et en raison d’une forte concentration des emplois dans les deux pôles (figure 4). Ce n’est pas le cas sur Perpignan, car la distribution des emplois y est plus équilibrée entre pôle et couronne. Les distances ont ici tendance à augmenter davantage pour les navetteurs résidant sur le pôle. Sur l’aire de Nîmes, la hausse de la distance parcourue est importante à la fois pour les résidents de la ville de Nîmes et pour ceux habitant la couronne. Dans les aires de Toulouse, Montpellier et Perpignan, les trajets des ouvriers sont ceux qui se sont le plus allongés. Sur l’aire de Nîmes, ce sont les trajets des cadres.